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领导讲话
在县委推动全面从严治党向纵深发展暨全县“转变作风改善发展环境建设年”活动推进会议上的讲话
来源:通渭县人民政府  |  发布时间:2018-04-21 16:24:00  |  浏览次数:3814次

今天,我们召开县委推动全面从严治党向纵深发展暨全县“转变作风改善发展环境建设年”活动推进会议,主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实全省“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会、市委推动全面从严治党向纵深发展暨全市“转变作风改善发展环境建设年”活动推进会议精神,纵深推进全面从严治党,集中研究解决全县各级党员干部存在的突出作风问题,推动全县上下进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变工作作风,确保全县经济社会持续健康发展。刚才,我们传达学习了省委推进全面从严治党向纵深发展暨第二轮巡视工作动员大会及全省“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会、市委推动全面从严治党向纵深发展暨全市“转变作风改善发展环境建设年”活动推进会议精神,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就推动全面从严治党向纵深发展、开展好“转变作风改善发展环境建设年”活动,讲三个方面的意见。

一、提高政治站位,正视作风顽疾,进一步增强转变作风、改善发展环境的责任感和紧迫感

党的十九大深刻指出,“全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。”习总书记反复强调,“作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。”特别是2013年2月,习近平总书记在我省视察时指出,“时至今日,为什么群众对一些机关、一些干部的作风问题仍然反映强烈?这说明,作风问题是一种顽症痼疾,不下狠心加以整治难以奏效”“现在,全党改进作风已经破题、开端良好,务必深入持久抓下去,绝不能紧一阵松一阵,绝不能做样子走过场、虎头蛇尾”。习总书记的重要指示为我们抓作风建设指明了方向、提供了根本遵循。省委、省政府高度重视作风建设,今年初省委十三届四次全会暨省委经济工作会议和省十三届人大一次会议提出要在全省开展“转变工作作风改善发展环境建设年”活动;4月8日、4月17日先后召开全省“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会、省委推动全面从严治党向纵深发展暨第二轮巡视工作动员大会,4月16日省政府召开十三届省政府第二次全体会议暨政府系统转变作风改善发展环境建设年活动动员会议,如此密集、高频次地召开针对作风建设的大型会议,充分彰显了省委、省政府下大气力整治作风问题的坚定决心。4月19日,市委唐晓明书记在市委推动全面从严治党向纵深发展暨全市“转变作风改善发展环境建设年”活动推进会议上,就进一步改进干部作风、改善发展环境提出了具体要求。全县各级各部门和广大党员干部要切实提高政治站位,增强“四个意识”,深刻领会转变作风、改善发展环境的极端重要性和重大意义,下大气力集中整治干部作风方面存在的突出问题,真正把思想和行动统一到中央和省、市决策部署上来,把心思和精力集中到推动发展、为民服务上来,确保打好精准脱贫攻坚战。

当前,我县正处在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期,开展好“转变作风改善发展环境建设年”活动,锻造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的干部队伍,是实现这一艰巨任务的根本保证。关于干部作风和发展环境方面的问题,省委林铎书记从全省全局和整体着眼,列出了“九个方面”的具体“病灶”;唐仁建省长查找了政府系统目前还存在的“守摊子”“中梗阻”“推拖绕”“庸懒散”“走秀场”“打白条”“虚假空”“灯下黑”等“八种病相”;市委唐晓明书记指出了全市干部作风“七个方面”的突出问题。省、市领导指出的这些问题,具有普遍性和针对性,在我县也不同程度存在。除此之外,深入分析查摆,我县干部作风方面还存在不少“地方病”,县上制定的《实施方案》里明确了6个方面的突出问题,是这次活动的着力重点。从平时掌握和了解的情况,还存在的一些具体问题。从学风方面来看,有的干部对学习重视不够、学风不正,开展学习存在完任务思想,对中央和省、市决策部署精神学得不深、不细、不透,结合实际深入思考不多,学习浅尝辄止、流于形式;有的领导干部热衷于迎来送往、忙于事务应酬,不能静下心来读书看报,甚至根本想不起来学习; 一些基层党组织中心组学习、“三会一课”等制度落实不严格,重形式、轻内容,致使基层党员、干部的思想观念、能力素质、服务水平与新时代、新形势新任务有较大差距。从思想作风来看,受长期经济社会发展滞后影响,一些干部思想保守、视野狭窄,眼光始终盯着自己的“一亩三分地”,工作爱纵向比、而不横向看,不向先进地方借鉴经验、而向落后地区找优势,固步自封、小进即满;有的安于现状、不思进取,吃苦劲头不足,得过且过、不求有功、但求无过,工作不推不动甚至推了也不动;有的干工作标准不高,满足于差不多、过得去,支差应付、敷衍塞责;有的一谈工作就强调客观因素,“等靠要”思想严重;有的对上级政策精神生搬硬套,用好用活不够,只会说“不能办”,不会说“怎么办”。从工作作风来看,突出表现在贯彻落实中央和省、市、县委决策部署不到位,有的不担当不作为,表态多调门高,落实差行动少,重形式、轻实效,遇到困难找借口,碰到矛盾绕道走;有的推责避事、明哲保身,对一些本该争取的项目不积极争取,拖一天算一天;有的官僚主义、衙门作风严重,比如去年12月15日发生在我县的马营镇李家川段长城遭受破坏问题,尽管多次作出了批示和安排部署,要求相关部门依法依规调查处理,但因作风漂浮、重视不够,致使整改工作进展迟缓,被省文物局主要领导带队现场督办,造成严重不良影响,充分暴露出我县一些部门对自身职责不清楚,履行法定职责不到位、监督监管不到位、执法处置不到位、衔接配合不到位等突出问题。同时,一些乡镇和部门履行干部管理主体责任不到位,干部日常监督管理“宽、松、软”,有的借口现在干部“难管”,对一些长期不上班的干部不敢过问、不敢管,有的对已经受到组织处理的干部放任自流,导致一些干部脱岗溜号、上班迟到早退、长期脱岗等问题屡禁不止。作为乡镇和部门主要领导,组织把你派到这里来负责一个乡镇和部门的工作,理应担当起教育管理干部的职责,请扪心自问,你采取了哪些措施,对一些长期不上班的干部,按照相关规定向组织人社部门报告了没有?从领导作风来看,有的领导干部责任心不强,安排部署多、检查指导少,只“挂帅”不“出征”;有的缺乏责任担当,讲成绩多、讲问题少,不愿动真碰硬解决实际问题;有的心浮气躁、贪图安逸,只讲待遇、不讲奉献;有的长官意志严重,高高在上、指手画脚,对下严、对己宽,在一些重点工作、矛盾和问题面前攻坚克难不够,习惯于向下交任务、推责任;特别是有的在抓脱贫攻坚工作上,缺乏背水一战、敢死拼命的担当精神,面对脱贫攻坚艰巨任务,面对省、市纪委和审计署驻兰特派办先后反馈我县扶贫领域一系列问题的严峻形势,不急不慌甚至无动于衷、漠然视之。比如,就农村危房改造这项工作,省、市纪委和审计部门多次发现问题并督促整改,县上也制定了整改方案,要求相关部门和乡镇认真整改,但从4月19日听取汇报情况来看,仍然存在重视不够、整改措施不实不细、落实不到位等问题。从生活作风来看有的“八小时”以外不严于律已,生活情趣不积极向上,在干部群众中造成了极坏的影响。特别是省委第二巡视组对定西市巡视情况反馈问题中指出,“通渭县10多名干部自2015年以来长期聚众赌博,2017年8月份,发生一名干部输掉10多万元后自杀事件,在干部群众中影响极坏”。这一问题,对我县乃至全市造成了严重不良影响。从发展环境来看,政务环境优化不够,有的部门习惯于传统管理模式,对市场主体关心支持不够,对企业存在的困难帮助解决不积极;有的为了部门利益人为制造障碍、设置门槛,不该管的也管,该管的倒不管;服务环境便捷不足,有的单位虽然门好进、脸好看但事情依然难办,群众办事需要走后门、托关系,等等。以上列举的这些问题,虽然存在于少数部门、少数干部中,但具有一定的代表性,影响极坏,危害很大,如果不彻底解决,再好的政策、再美的蓝图都会流于形式。近两年,我们组织一些干部赴外考察,除被各地竞相发展的势头震撼外,大家普遍反映我县最大的差距还在作风方面。就拿福清市来说,不论是在工厂车间,还是在城市征地搬迁一线,时时处处能感受到福清市各级干部身上的一种不认输、不服输的劲头,特别是在全力推进“大福清”发展战略过程中奋力攻坚、担当作为,都体现出敢拼敢赢的作风和良好的精气神,人家发达地区都这么卖力,我们作为贫困县的干部,有什么理由、有什么资本推日子、混天黑?总之,转变作风、改善发展环境,扎实开展好这项活动,事关精准脱贫攻坚战这个“头等大事”和“第一民生工程”,事关经济社会发展这个“第一要务”,事关全面从严治党这个“重大政治责任”,事关满足人民群众诉求和期待这个“根本落脚点”,意义重大、影响深远。全县各级各部门务必高度重视,下定决心、真抓实改,确保活动取得实实在在成效。

二、聚焦关键重点,下大气力集中整治干部作风和发展环境突出问题

转变作风、改善发展环境既是一项长期的任务,又是当前一项刻不容缓的工作。全县各级各部门要严格按照《通渭县深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》要求,紧密结合工作实际,突出着力重点,深入查摆作风问题,全面抓好整改落实,推动“转变作风改善发展环境建设年”活动深入开展。

第一,要下功夫解决思想观念落后的问题。实践证明,干部作风问题,根子是思想落后、观念固化的问题。从我县情况来看,一些干部思想观念严重落后,普遍存在消极等待思想,缺乏创新精神和风险意识,特别是在争取项目和谋划项目上,一些乡镇和部门不积极争取项目,甚至担心项目按期完不成。省委林铎书记早在2016年12月省委十二届十九次全会上就提出“七破七立”,讲的就是解放思想的问题,这次又在全省“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会再次作了强调,明确要求“破除因循守旧思想、树立开拓创新意识,破除消极等待思想、树立抢抓机遇意识,破除小进则满思想、树立创先争优意识,破除畏首畏尾思想、树立敢于担当意识,破除狭隘封闭思想、树立包容合作意识,破除急于求成思想、树立蹄疾步稳意识,破除坐而论道思想、树立真抓实干意识”。全县各级各部门要认真贯彻落实省委林铎书记“七破七立”要求,在全县范围开展解放思想大讨论活动,进一步解放思想、开拓进取,“跳出通渭看通渭”,从传统观念束缚中走出来,从陈旧的条条框框中走出来,牢固树立创新意识、改革意识、争先意识,下大力气破除僵化思维和惯性思维,用新理念指导新发展,用新办法解决新问题,用新行动开创新局面。由县委宣传部负责,结合全市“五对标五查看”(对标上级要求、查看我们落实到位不到位,对标先进地区、查看我们的思路新不新,对标岗位职责、查看我们的劲头足不足,对标营商环境、查看我们的服务优不优,对标纪律规矩、查看我们的作风实不实)解放思想大讨论活动,结合我县实际,尽快研究制定全县解放思想大讨论活动方案,统筹开展解放思想大讨论活动。

第二,要下功夫解决能力素质与发展形势不适应的问题。习总书记在党的十九大报告中明确要求增强“八个本领”(学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领),对新时代党员干部能力和水平提出新的要求。实践充分证明,在我们这样一个自然条件严酷、立地条件差的贫困县干成一件事不容易,不仅需要付出比别人多百倍的努力,也需要具备比其他地方干部更强的能力和本领,每一名干部都要保持本领恐慌感和能力危机感。当前,我县面临的主要形势是脱贫攻坚任务艰巨、经济发展不容乐观。一方面,作为全省23个深度贫困县之一,到2020年实现脱贫摘帽仅剩不足2年8个月时间,目前仍有6.86万贫困人口,其中一二类低保和五保贫困户占比达18%,因病因残致贫占比达25%,都是坚中之坚、难中之难的“硬骨头”。要啃下这些“硬骨头”,打好打赢精准脱贫攻坚战,需要全县上下付出异乎寻常、艰苦卓绝的努力。另一方面,经济发展形势严峻,2017年全县生产总值低于目标4.1个百分点,固定资产投资出现“断崖式”下降,增速下降32.5%,财政收支矛盾非常突出。今年第一季度,全县生产总值增长2.8%,规上工业增加值增速仍呈负增长,财政收支矛盾更加突出。反观全县干部能力和素质,客观来讲大部分党员干部工作能力和精神面貌与新时代新任务新要求相比,与三年内打好精准脱贫攻坚战的艰巨任务相比,还存在较大差距,特别是政治水平、政策水平和解决实际问题的能力有待进一步提高,担当精神有待进一步增强,工作作风有待进一步改进。全县各级党员干部特别是领导干部要按照习总书记增强“八个本领”要求,始终保持知识不足、本领不足、能力不足的恐慌感,自觉加强学习和实践,做到“学好政策、用好政策”两手抓、两手硬,切实锻造与承担职责相匹配的能力和素质。

第三,要下功夫解决调查研究不深入的问题。习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”调查研究是干好工作的基本功,调查研究能力是干部整体素质和能力的一个组成部分。经常开展调查研究,有益于促进干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情,有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。但我们一些领导干部调查研究意识欠缺,习惯于看材料、听汇报,很少沉下身子去调查研究、掌握实情、发现问题,有时下基层调研也是走马观花做样子,半天跑多个乡镇,接触干部多、深入群众少,对基层的一些实际情况了解不深、掌握不透。这样的作风,能不能干好工作?能不能引领好经济社会发展?能不能打好精准脱贫攻坚战?到2020年能不能如期实现脱贫摘帽?能不能向组织和全县群众交帐?请大家认真思考。全县各级各部门特别是领导干部要深入学习贯彻习总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神,严格按照中办《关于加强调查研究、提高调查研究实效的通知》要求,深入基层、深入群众、深入实际,全面开展调查研究,掌握第一手资料、发现解决突出问题,进一步增强研究问题、解决难题、引领发展的能力和水平。县四大班子领导要带头示范、以上率下,聚焦当前春耕生产、贫困群众增收、企业生产经营和特色产业培育等问题,集中开展2个月的蹲点调研,发现一个问题,解决一个问题,扎扎实实把各项工作推向前进。

第四,要下功夫解决表态多调门高、行动少落实差的问题。2017年12月11日新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》点出了10种形式主义、官僚主义的表现,习总书记作出重要批示要求,“要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。”4月16日,唐仁建省长在十三届省政府第二次全体会议暨政府系统转变作风改善发展环境建设年活动动员会议上,提出了进一步转变工作作风“十不准”规定,即:不准触碰越过一条线、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报假报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准劳民多跑一趟路、不准违规收受一份礼、不准干好干坏一个样。全县各级各部门要认真学习领会习总书记重要批示精神,全面贯彻执行“十不准”要求,着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题,坚持“马上就办,真抓实干”“人往一线走,事要亲自干”,确保中央和省、市、县各项决策部署落地生根、抓实见效。抓好脱贫攻坚工作。牢固树立“头等大事”和第一民生工程意识,进一步增强脱贫攻坚的责任感和紧迫感,紧盯三年时间节点,以敢死拼命的精神状态,全力抓好中央和省、市脱贫攻坚政策落实。当前,要重点狠抓“五项重点工作”。一是狠抓中央2017年度脱贫攻坚考核反馈问题、省市纪委监督检查反馈和审计署兰州特派办审计发现问题整改工作。这是当前全县脱贫攻坚的首要任务,各乡镇和县直相关部门要对照反馈的问题,紧盯整改时限要求,严格落实整改责任,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,坚决完成整改任务,务求取得实效。二是狠抓“一户一策”精准脱贫计划措施落实。在全面完成编制任务和发放到户的基础上,接下来关键是要全面落实各项帮扶措施,精心组织实施到户项目,切实增强贫困群众脱贫的后劲和支撑,不断提升贫困群众帮扶满意度,使“一户一策”精准脱贫计划真正落地见效。三是狠抓产业扶贫。一方面要抓好龙头企业引进和培育,另一个方面要壮大国有农发公司。同时,结合农村“三变”改革,在6月底前要实现所有建档立卡贫困村合作组织全覆盖,建立“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,提高产业规模化、组织化发展水平,达到产业发展、农民增收、集体经济壮大的多赢目标。四是狠抓危房改造和农村饮水安全工程。危房改造具体由县住建局负责,对各乡镇危房改造情况进行一次全面排查,摸清危房改造底数,对符合改造条件未纳入改造计划的要及时纳入,做到应改尽改,实现所有农户住无危房的目标;农村饮水安全工程具体由县水务局负责,加强与马河水厂和市引洮局的沟通协调,加快在建水务工程项目实施进度,及时做好各类管道巡查维修工作,确保供水正常,绝不能影响群众生产生活。五是狠抓扶贫领域作风整治。4月23日,省委第八巡视组将对我县进行巡视,本次巡视的一项重点工作是扶贫项目、扶贫资金、扶贫政策等落实情况。全县各级各部门务必引起高度重视,持续抓好各类反馈问题整改落实,认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,主动接受社会和群众监督,切实把党的惠民好政策落实到群众心里。抓好县域经济工作。要牢牢扭住项目建设这个经济工作的“牛鼻子”,严格按照《通渭县项目管理八项制度》要求,全面落实项目建设领导责任制,坚持“一月一督查一通报”,加大重点项目落地实施力度。要抓好“十大城建工程”项目,细化工作措施,加大工作力度,一个项目一个项目研究,认真解决存在问题,特别是县政府分管领导要督促行业部门抓好项目实施,承担任务的行业部门一把手必须亲力亲为,确保项目建设有力有序推进。要加大招商引资力度,充分利用东西部扶贫协作、兰洽会、定西马铃薯博览会和医药博览会等平台,主动与大企业、大集团对接,巩固通渭籍在外企业家座谈会成果,全方位开展招商引资。抓好全域无垃圾工作。从工作情况来看,仍存在思想认识不到位、履职不力、推诿扯皮等问题,制约全域无垃圾综合治理工作纵深开展。全县各级各部门要进一步提高思想认识,把全域无垃圾综合治理工作作为当前一项重要任务,坚持以减少垃圾为核心,抓住全员发动参与这个关键环节,全面落实“两项制度”,深入开展“垃圾不落地、通渭更美丽”活动,扎实推进城乡环境综合治理,切实营造良好的发展环境。当前,要重点做好绿化集中整治,按照《通渭县绿化大提升活动月实施方案》要求,大力开展绿化大提升行动,坚持一月整治一个县城区入口区域,4月份集中整治县城区襄南入口区域,5月份集中整治县城区陇阳入口区域,有序稳步改善县城环境和面貌。抓好社会治理工作。要深入开展矛盾纠纷大排查活动,全面落实好信访联席会议暨矛盾纠纷排查调处协调会议、领导干部接访下访等制度,从源头上化解矛盾纠纷。要加大社会治安综合治理力度,依法打击违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。特别是县委政法委要扎实开展扫黑除恶专项斗争,特别是对群众意见大、社会影响差的问题,列出重点予以严厉打击,确保在4月份取得阶段性成果。抓好相关问题整改。最近,省、市先后下发了《关于进一步推动党的十八大以来各类问题整改落实工作的通知》,明确要求对党的十八大以来党中央、国务院,中央和国家有关部委,省委、省政府历次巡视、专项督查、检查、抽查、明察暗访发现的问题全面梳理汇总,围绕10个方面进行一次“回头看”。全县各级各部门要把这类问题整改落实作为当前一项政治任务,对号入座,迅速进行“拉网式”排查,对发现的问题即知即改、立行立改。特别要认真汲取折达公路问题的深刻教训,进一步查漏补缺、建章立制,确保项目建设全过程各项制度得到不折不扣落实,确保项目建设管理各方责任得到不折不扣落实,确保项目工程质量经得起时间检验。县直各行业主管部门要对本行业本领域已建和在建项目特别是民生工程抓紧开展一次工程质量安全问题专项排查整治行动。县信访办要对全县范围内的信访问题办理情况抓紧开展一次专项督查行动。抓好环境优化工作。要持续深化“放管服”改革,加快政府公共服务流程再造,全面推行并联审批,提高行政审批效率,着力减轻企业负担。要尽快梳理发布政务服务、“最多跑一次”事项,限期完成信息系统对接,按期完成80%以上政务服务事项实现“一网通办”的任务。要严格实行“周计划、周例会,月计划、月推进,年计划、督查通报”制度,确保工作顺利推进。要加快推进商事制度改革,认真落实“先照后证”制度,积极推进网上行政审批改革和注册登记全程电子化,严格执行注册资本认缴登记制度,放宽住所登记条件,降低市场主体制度性成本和准入门槛,有效激发大众创业创新热情。抓好全面从严治党。要坚决扛起管党治党政治责任,围绕解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,不停步、不歇气、再出发,坚持不懈正风肃纪,持续保持惩治腐败高压态势,不断把全面从严治党引向深入。要认真贯彻中央八项规定及实施细则精神,深入落习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,既要用铁的纪律整治各种显性问题,也要用铁的手腕深挖各种隐性问题,坚决防止“四风”反弹回潮。特别要深刻汲取干部赌博问题、马营镇李川村秦长城毁坏等问题教训,举一反三,引以为戒,按照《通渭县集中开展党员和干部参与违章建筑赌博封建迷信专项整治行动实施方案》要求,持续深入开展整治行动,切实营造干事创业、风清气正的发展环境。要扎实推进违章建筑专项整治行动,坚持至少一月召开一次专题工作会议,研究解决突出问题,坚决防止违章建筑反弹回潮;要扎实推进赌博专项整治行动,确保省委第二巡视组反馈我县赌博问题不折不扣整改到位;要扎实推进封建迷信专项整治行动,引导各级党员干部真正把心思和精力投入到脱贫攻坚上来。

三、强化组织保障,确保活动纵深开展、抓实见效

全县各级各部门要把开展活动同党中央正在开展的“脱贫攻坚作风建设年”活动和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与省上开展的“放管服”营商环境建设突破年活动和“三纠三促”专项行动紧密结合起来,以省委巡视组巡视我县为契机,周密部署、迅速行动、全面落实,为打好精准脱贫攻坚战提供坚强作风保障。

一要坚持领导干部带头。“其身正,不令而行; 其身不正,虽令不从。”加强作风建设,重点是领导干部这个“关键少数”,核心是领导干部发挥表率作用。全县各级领导干部特别是“一把手”要切实担负起作风建设第一责任,做到重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,随时跟踪了解工作进展情况,抓好各项任务落实;各班子成员要严格要求自己,拔高标杆,走在前列,做出表率;其他领导干部要同心协力,敢抓敢管,对反映出来的问题,认真查找原因、总结教训,有针对性地制定整改措施,坚决杜绝“上热中温下冷”问题,以作风建设实效取信于民、推进工作。

二要强化制度落地执行。近年来,县委、县政府围绕加强干部管理、改进干部作风,先后出台了《关于对全县党员和干部参与赌博行为的处理意见》《关于进一步加强和改进全县干部作风的通知》《关于对全县受处分党员干部教育管理监督情况开展检查的通知》等一系列规范性文件,各乡镇、各部门也建立健全了干部管理制度,基本解决了干部管理、作风建设“谁来管、如何管”的问题。各乡镇、各部门要组织干部认真学习,全面开展自查自纠,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保制度落地见效。

三要加大督查问责力度。近期,县上研究制定了《强化督查抓落实工作办法》,明确督查工作中要采用激励、约谈、问责、曝光等手段,推动县委、县政府重大决策部署和全县重点工作落实到位。全县各级各部门要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。县委督查室、县政府督查室和相关部门要按照《强化督查抓落实工作办法》和“五步三法”督查法和“实”“准”“狠”“快”要求,采取暗访督查、实地督查、随机抽查等多种方式,严查作风转变不严不实的人和事,做到见人见事见效果。特别是对工作中的先进单位和先进个人,由县广播电视台、中国通渭网、通渭县人民政府门户网在“抓落实进行时”专栏“走在前”栏目同步进行公开宣传和深度报道;对思想认识不到位、工作措施未落实、整体工作推进严重滞后的,及时组织约谈,并将约谈结果计入到县管领导班子业绩平时考核中;要加大问责力度,对工作落实不力、未按期完成任务的,由县纪委监委和县委组织部依规进行问责,决不姑息;要加大曝光力度,对作风转变不力的人和事,在县电视台“抓落实进行时”专栏“走在后”栏目、“说清楚”栏目予以曝光,并公开表态承诺,倒逼各级干部转变作风、改善发展环境。同时,县纪委、县委组织部、县直机关工委要组织成立专门的纪律作风督查组,通过暗访的方式,对各乡镇、各部门干部上下班、请销假等日常教育管理情况进行全覆盖督查,凡在暗访中发现问题的发现一起、查处一起、通报一起,并坚决实行“一案双查”,既追究当事人的责任,又追究单位主要领导责任,决不迁就,请各乡镇、各部门主要领导抓好班长、带好队伍,看好自己的门、管好自己的人。

同志们,通渭实现整体脱贫摘帽的艰巨任务落在我们肩上。全县各级各部门要这次会议为起点,坚决扛起义不容辞的历史责任,振奋精神、改进作风,马上就办、真抓实干,全力以赴抓好各项工作落实,确保坚决打好精准脱贫攻坚战。

责任编辑:梁文韬
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